转型与3G激荡下的地方电信市场 2007年01月30日13:57 中国电子报 编者按：时间走过2007年的门槛，中国通信业也开始踏上了寻找第二次强势增长的征程。仔细分析不难发现，2007年将是充满蓬勃生机和希望的一年，作为中国“十一五”规划的第二年，这一年中国将深化电信业做大做强的各项举措。 同时，中国3G将在久久期盼之后打响发令枪，让通信业积攒多年的热情得以释放；而且，随着2008年奥运会的临近，2007年必将成为奥运通信建设的启动年，市场广阔的奥运题材将带动通信产业链的整体抬升。当奥运与3G走到同一个时间节点的时候，久违的激情将彻底燃烧在电信业的天空。 电信业务异彩纷呈 　　上海一直是我国发展IPTV业务的重点区域，在中国电信、中国网通等运营商的推动下，目前上海市场的IPTV业务发展十分迅猛。记者采访获悉，为了创新IPTV的运营模式，上海电信与上海文广打破行业划分的差别，采用“浦东模式”合力推动IPTV的广泛应用。按照“浦东模式”，上海电信负责系统测试、带宽改造、系统测试、终端实施、系统运营、用户收费等；上海文广则负责内容提供；双方共同出资购买相关系统设备和机顶盒。上海电信旗下的上海信息集团专门成立产品运营部门；上海文广则专门成立了百视通公司；双方在项目配合、产品合作领域成立了联合工作团队，按照合作框架原则联合运作和推进IPTV在上海的发展。据悉，上海的IPTV业务在去年9月1日正式放号之后，2006年放号已达6万用户。 　　2010年世博会将在上海召开，为了推进上海的城市信息化进程，各运营商也积极行动起来。上海移动日前与上海市信息化委员会签订了共同推进上海信息化建设的合作协议。双方将在信息基础设施、信息产业、信息技术应用和信息资源开发、信息化综合环境等方面开展广泛合作，以期到2010年基本实现全市任何人在任何时间和任何地点都能享受宽带网络资源 　　市场秩序走向协调 　　记者在采访上海市通信管理局时了解到，为继续保持上海市电信业持续稳定健康发展的势头，上海市通信管理局从市场准入、资费、服务监管、绿色网络工程建设及信息服务治理方面入手，打击非法业务和市场行为。同时，抓好新技术新业务试验，着力构建公平、公正、有序竞争的市场环境。 　　上海市通信管理局相关人士告诉《中国电子报》记者，目前创新已经成为市场监管方面的主旋律。该人士告诉记者，针对市场中出现的新情况，上海市通信管理局不断追求监管创新，更好地适应不断变化的新形式，保证监管工作的科学性和有效性。同时，在市场准入方面做好审批和年检，在资费管理工作方面做好资费审批备案，于去年取消了语音业务网内、网外差别定价方案；积极开展“畅通网络、诚信服务”，做好移动信息服务业务专项整治工作。 　　此外，上海市通信管理局还进一步开展手机实名制工作，推进阳光绿色网络工程建设，配合相关部门加强网吧管理，进一步加强互联网站的管理。在打击非法经营国际电信业务，维护通信秩序，打击非法销售跨境电信卡，加强呼叫中心、三项商用试验业务等的跟踪管理等方面也开展了卓有成效的工作。